Приложение №8
к приказу МБУЗ
«Давыдовская районная
больница»
от 22.10.2012 № 174
Административный регламент
Муниципально-бюджетного учреждения здравоохранения
«Давыдовская районная больница» по предоставлению муниципальной услуги
«Организация работы «Горячей линии» по вопросам лекарственного обеспечения и оказания медицинской помощи»
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги:
«Организация работы «Горячей линии» по вопросам лекарственного обеспечения и оказания медицинской помощи».
Телефонные звонки от заявителей по вопросам Дополнительного лекарственного обеспечения принимаются по телефону «Горячей линии»: 8 (496)
422-13-78 с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00) ежедневно с понедельника по пятницу и 8(496) 417-41-90.
и МБУЗ «Давыдовская районная больница» тел.: 417-41-90
E-mail: davrb@yandex.ru
1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляют:
- Учреждение «Управление здравоохранения администрации Орехово-Зуевского муниципального района»;
- МБУЗ «Давыдовская районная больница»;
1.3. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативно-правовые акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
- Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О муниципальной и социальной помощи» (с изменениями и дополнениями);
- Закон Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ЩЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»;
- Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.1995 № 685, от 27.12.1997 № 1629, от
03.08.1998 № 882, от 05.04.1999 № 374, от 21.09.2000 № 707, от 09. 11.2001 № 782, от 14.02.2002 № 103, с изменениями, внесенными Постановлениям
Правительства РФ от 29.03.1999 № 327 (с измен. 09.11.2001) «О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства»;
- Постановление Правительства Московской области от 01.02.2008 г. № 55/2 «О порядке реализации в Московской области полномочий в виде набора
социальных услуг, преданных для осуществления органам муниципальной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и
дополнениями),
- Постановление Правительства Московской области от 12.05.2010 г. № 326/19 «О мерах по лекарственному обеспечению больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
рассеянным склерозом, а так же после трансплантации органов и (или) тканей».
- Постановление Правительства Московской области от 29.12.2007 № 1064/48 «Об организации за счет средств бюджета Московской области
лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области» (с изменениями и дополнениями);
- Приказ МЗ МО от 13.02.2007 № 4/51 «О порядке реализации и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению
отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области»;
- Приказ МЗ МО от 13.02.2007 № 41 «О введении Московского областного регистра лиц, имеющих право на получение муниципальной социальной
поддержки в части лекарственного обеспечения за счет средства бюджета Московской области»;
- Приказ МЗ СР РФ от 12.02.2007 № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, ИМН и специализированных продуктов
лечебного питания»;
- Приказ МЗ МО от 28.03.2007 № 77 «Об утверждении кодов групп населения и категорий заболевания»;
- Приказ МЗ СР РФ от 4 апреля 2008 N 162н «О порядке ведения федерального регистра больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным
нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей» (в ред. Приказа
Минздравсоцразвития РФ от 03.06.2008 N 255н);
- Приказ МЗ МО от 18.02.2008 № 62 «О порядке лекарственного обеспечения за счет бюджета Московской области отдельных категорий граждан,
имеющих право на получение мер социальной поддержки» (в редакции приказов МЗ МО от 13.08.2008 г. № 466, от 10.11. 2008 г. № 688);
- Приказ МЗ МО №1170 от 30.12.2011 «Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для обеспечения
отдельных категорий граждан, отпускаемых при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно или с 50-ти процентной скидкой со свободных
цен»;
- Письмо Министерства здравоохранения Московской области от 30.12.2011 № 12.01-15/53 «Перечень наименований лекарственных средств, изделий
медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых для обеспечения отдельных
категорий граждан, в соответствии с заключенными государственными контрактами на их поставку»;
- Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 22.08.2011 № 713 «О введении в действия Регламента информационного
взаимодействия субъектов и участников системы льготного лекарственного обеспечения населения Московской области».
- Устав МБУЗ «Давыдовская районная больница», утвержденный Постановлением Главы Орехово-Зуевского муниципального района» № 51 от
24.01.2012.
- Постановление Главы Орехово-Зуевского муниципального района МО № 1221 от 17.08.12 «Об утверждении административных регламентов…»
1.4. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Результатом услуги является решение вопроса по обращению заявителя на «Горячую линию» (ответ), касающегося лекарственного
обеспечения и оказания медицинской помощи либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Ответ на обращение заявителя предоставляется по телефону в устной форме непосредственно на месте или с привлечением других
организаций. С последующей регистрацией данного обращения сотрудником отдела лекарственного обеспечения Управления здравоохранения
администрации Орехово-зуевского муниципального района, путем присвоения порядкового номера каждому поступившему звонку и фиксации в
электронном журнале регистрации заявлений граждан на телефон «Горячей линии» по вопросам ДЛО.
1.5. Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть физическое лицо - гражданин Российской Федерации, проживающий в
Орехово-Зуевском муниципальном районе, имеющий право на предоставление набора социальных услуг, или его представитель в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление по адресу: 142605, Московская
область, г.Орехово-Зуево, ул.Красноармейская, д.11а, контактный телефон Управления 8(496) 422-13-31; 8(496) 422-11-82.
Справочный телефон отдела организации лекарственного обеспечения населения Учреждения «Управление здравоохранения администрации Орехово-
Зуевского муниципального района» 8 (496) 422-13-78.
Адрес электронной почты Управления: ozruz@ramler.ru.
Адрес электронной почты отдела организации лекарственного обеспечения населения Управления здравоохранения Орехово-Зуевского
муниципального района- ozruz-farm@rambler.ru
Официальный сайт органа исполнительной власти в сети Интернет - Администрации Орехово-Зуевского муниципального района: www.oz-rayon.ru.
Официальный сайт Учреждения «Управление здравоохранения администрации Орехово-Зуевского муниципального района» - www.oz-
ruz.narod.ru.
График работы Управления:
понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00. до 14.00.
График работы БМУЗ «Давыдовская районная больница» 8.00-19.00
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами организационно-правового отдела Управления
лично, либо посредством почтовой, телефонной, электронной связи.
При предоставлении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги по письменным (на бумажном носителе либо в
электронном виде) обращениям заявителей либо их представителей ответ на обращение направляется почтой (на бумажном носителе либо в
электронном виде) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может
получить по справочным телефонам муниципальных учреждений здравоохранения, также оказывающих муниципальную услугу:
№ п/п Наименование МБУЗ Структурное подразделение Адрес График работы
4 МБУЗ «Давыдовская районная больница» тел.: 417-41-90 E-mail: davrb@yandex.ru Взрослая поликлиника 142641, МО, Орехово-Зуевский
район, д. Давыдово, ул. Советская, д. 22 8.00- 19.00
Детская консультация 142641, МО, Орехово-Зуевский район, д. Давыдово, ул.
Советская, д. 22 8.00- 19.00
Получение сведений о местах нахождения и графике работы медицинских учреждений, предоставляющих данную услугу, осуществляется
посредством:
- просмотра информации на официальном сайте Учреждения «Управление здравоохранения администрации Орехово-Зуевского муниципального
района» - http://oz-ruz.narod.ru/
- телефонной связи; (телефоны МБУЗ в телефонном справочнике);
- наличия информационных материалов, размещенных на стендах непосредственно в Учреждении «Управление здравоохранения администрации
Орехово-Зуевского муниципального района»;
- наличие информационных материалов в учреждениях здравоохранения, размещенных на информационных стендах.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Предоставления муниципальной услуги
- срок рассмотрения жалоб заявителей по телефону «Горячей линии» - незамедлительно, кроме случаев, требующих участия в решении данного
вопроса других организаций и структур федерального и регионального уровня, представляющих МЗ МО и муниципальные учреждения МО.
2.3. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Основания для приостановления оказания муниципальной услуги:
- в заявлении отсутствуют необходимые для подготовки ответа данные.
2.3.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в случае отказа заявителя от дальнейшего предоставления услуги;
- заявитель, позвонивший на телефон «Горячей линии», не называет свою фамилию, имя, отчество (данная информация необходима для просмотра
лицевого счета льготника на портале Единой региональной информационной системы, где указывается информация обо всех выписанных и
обеспеченных рецептах);
- в обращении граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Учреждения
«Управление здравоохранения администрации Орехово-Зуевского муниципального района», муниципальных учреждений здравоохранения, а также
членов их семьей;
- жалоба либо просьба, указанная в устном заявлении, не относится к вопросу дополнительного лекарственного обеспечения;
- гражданину может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, при отсутствии возможности у данного учреждения здравоохранения для
предоставления услуги (в связи с отсутствием лицензии на оказание гражданам социальной помощи по лекарственному обеспечению, необходимого
специалиста, оборудования и т.д.);
- при отсутствии показаний у заявителя на тот или иной препарат.
Отказ осуществляется устно посредством телефонной связи.
2.4. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Телефонные звонки от заявителей по вопросам ДЛО (дополнительное лекарственное обеспечение) принимаются по телефону «Горячей линии»: 8 (496)
422-13-78 с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00) ежедневно с понедельника по пятницу.
Местом исполнения муниципальной услуги является здание Учреждения «Управление здравоохранения администрации Орехово-Зуевского
муниципального района», помещение отдела по организации лекарственной помощи населению, оборудованное телефонами «Горячей линии»;
оргметодкабинеты в МБУЗ района, оснащенные телефонами «Горячей линии».
Информационные материалы в учреждениях здравоохранения размещены на информационных стендах.
Для предоставления данной услуги оборудование мест ожидания, парковочные места, места для приема и ожидания не требуются.
2.5. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги не предусмотрен. Решение вопросов по телефону «Горячей линии» принимаются
сотрудниками отдела лекарственного обеспечения незамедлительно, за исключением, когда ответ заявителю требует получения дополнительных
сведений. В указанном случае сотрудник отдела лекарственного обеспечения рассматривает устное заявление заявителя и перезванивает заявителю
по оставленному им номеру телефона.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
3. Административные процедуры
3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Телефонные звонки от заявителей по вопросам ДЛО (дополнительное лекарственное обеспечение) принимаются по телефону «Горячей линии»: 8
(496) 422-13-78 с 8.30 до 17.30 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00) ежедневно с понедельника по пятницу.
3.1.2. Регистрация обращений граждан по телефону «Горячей линии» осуществляется сотрудниками отдела лекарственного обеспечения Управления
здравоохранения администрации Орехово-зуевского муниципального района, производится путем присвоения порядкового номера каждому
поступившему звонку и фиксации в электронном журнале регистрации заявлений граждан на телефон «Горячей линии» по вопросам ДЛО.
3.1.3. После регистрации устного заявления по телефону «Горячая линия» начальник отдела организации лекарственного обеспечения населения
Учреждения «Управление здравоохранения администрации Орехово-Зуевского муниципального района» назначает ответственного исполнителя.
3.1.4. Решение вопросов по телефону «Горячей линии» принимаются сотрудниками отдела лекарственного обеспечения незамедлительно, за
исключением, когда ответ заявителю требует получения дополнительных сведений по рассматриваемому вопросу. В данном случае, сотрудник отдела
лекарственного обеспечения рассматривает устное заявление гражданина и перезванивает заявителю по оставленному заявителем телефону.
3.1.5. Заявление считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан устный
ответ.
3.1.6. Данный по телефону «Горячей линии» устный ответ заявителю фиксируется в электронной форме.
3.1.7. Если в ходе предоставления муниципальной услуги будут установлены обстоятельства указанные в разделе 2.3. настоящего регламента,
заявителю в устной форме отказывают в удовлетворении заявки.
4. Обязанности исполнителя муниципальной услуги.
4.1. Исполнитель, которому заявление направлено на исполнение, обязан:
обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости - с участием заявителя;
запрашивать необходимые для рассмотрения письменного обращения документы и материалы в учреждениях здравоохранения;
принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
5. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
5.1. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля соблюдения и исполнения положений
административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
5.2. Текущий контроль соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по
предоставлению муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется главным врачом МБУЗ «Давыдовская
районная больница» и начальником Управления.
Периодичность проверок - не реже одного раза в год.
5.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и установление
нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги приказом главного врача ЛПУ создается комиссия.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер, тематический характер и внеплановый характер (по конкретному обращению).
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к дисциплинарной
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальных услуг
6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги и исполнения административного регламента.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые
(принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.3. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего
должностного лица, должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество гражданина, составившего обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- сущность обжалуемых решения, действий (бездействий);
- личную подпись физического лица;
- дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в
жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
6.4. В рассмотрении жалобы заявителю отказывается по следующим основаниям:
- текст обращения в письменной форме не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его
наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи - направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом;
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными
обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства - направляется уведомление о прекращении переписки по
данному вопросу.
6.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц, а также
принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке, обжалуются начальнику Управления, обратившись с
жалобой в письменной (устной) форме лично или направив жалобу по почте;
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством
обращения в письменной либо устной форме.
6.6. Жалоба заявителя рассматривается в течение 30 дней с момента ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в
удовлетворении жалобы, о чем заявителю дается ответ в письменной форме.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об осуществлении действий по факту
обращения и применению мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления
муниципальной услуги.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется уведомление в письменной форме о результате
рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления
муниципальной услуги в судебном порядке.
Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение срока, установленного действующим законодательством.